苦力们一个个只穿着一条简单的不能再简单的大裤衩，用一根细绳绑在腰里，基本上只能起到遮羞的作用，根本谈不上什么衣服，最多也就是有一双自己动手用草编的草鞋，一个个神色木然的接受分派，然后领取工具，开始干了起来。
有人被指派去平整路基，有人在路基两侧挖土，然后将土方抛到路基上面，让上面的人将其摊平，还有人推动鸡公车，在战兵的押送下，前往各处的料场，去用鸡公车将石灰以及粗砂等物拉到施工地点，卸下之后将其和土混合在一起，洒上水，石灰立即便冒起了烟。
这么一来土里面的一些虫子虫卵便会被石灰产生的高温杀死，包括一些草种，也失去了活性，省的没多久道路上便会钻出草来。
接着有苦力像骡子一般，乘组拉动死沉死沉的石磙，从路面上碾压过去，将路基碾压瓷实，而且这种碾压需要反复几次，直至路基变得彻底坚实起来为止。
战兵在施工地点周围设立了岗哨，高高在上的监视着这些苦力们干活，手中持着装填好弹药的燧发枪，随时监控着这些苦力们的一举一动。
之所以不让苦力穿衣服，就是防范他们在干活的时候，和其他人混在一起，不容易看出他们的身份，而且所有苦力全部无一例外，都被剃掉所有的毛发，使之从上望下去，光溜溜的一片，跟葫芦一般，非常好认，只要有人胆敢擅自越过警戒线，岗哨上的战兵，便立即不与警告，直接开枪将其击毙。
这么一来，自然没有几个人敢轻易胡来，至于这些苦力在干活的时候，消极怠工，自然有人会去对付他们。
海狼部众从苦力之中，挑选出一批狠角色，以班组的形式将其分组，每一组苦力会安排一个工头，然后按照班组给他们分派任务，并且有人负责记工，每天晚上要对其进行统计，实行奖惩制度。
凡是工作完成出色，按时按量并且超量完成任务的班组，晚饭的时候会给他们加饭，还会给他们加一点点菜，甚至可能会给他们饭菜中来那么一点点小鱼小虾之类的鱼腥，这对于天天跟吃猪食一般的苦力来说，简直就是恩赐，对于工头来说，还会赏给他们一条小咸鱼。
但是对于不能按时完成任务的班组，除了晚上要饿饭之外，班组的工头还会被拖出去打屁板。
这么一来，在奖惩制度面前，不需要海狼部众亲自去监督他们，海狼部众只需要告诉每个班组，他们今天的工作量就行了，自然会有工头去负责监管他们的手下苦力们，逼着他们干活的。
这些工头们其实换而言之，就是属于汉奸类型的人物，给海狼充当狗腿子，压榨这些苦力们的劳动力，但是这样的人，却从来不缺，不管在什么地方，都会有人愿意干这样的事情，当工头可以少干活，还能吃的比别人好一点，自然是在苦力之中的好差事。
每个工头都发给他们一个藤杖，这杆藤杖既可以代表他们的身份，又象征着权杖，不过这种权杖实在是让人觉得有点悲哀，同时这根藤棍，还是一件武器，工头们用它们来监督手下苦力们干活，谁要是少有怠工，工头们便会立即挥舞着藤杖，上去劈头盖脸的一通猛揍，打的他们不敢停歇。
这些苦力之中，现在有不少是南方海盗们从东南亚掳来的土人，这帮黑皮猴子又脏又臭，而且还很懒惰，但是这种懒惰是可以改正的，就看你怎么管理他们了。
苦役营的总头目姓闫，叫闫有德，但是实际上却是个很缺德的家伙，不过对于孝天倒是非常忠实，以前最早是于孝天从陆上强行掳来的一批手下之一，到了于孝天手下之后，这家伙干的相当不错，上阵厮杀很是勇猛，但是一不小心一次夺船的时候，受了伤，瞎了一只眼，一只手还被砍断了两个手指。
本来这家伙觉得这下算是完了，像他这样的残废肯定会被于孝天丢掉，任其自生自灭，甚至直接将其弄死拉倒。
但是没想到于孝天却让人想办法为他治伤，保住了他的性命不说，还赏了他不少银子，更是给他娶了个老婆，还给他安了一个家，而且他老婆还给他生了个儿子。
对此闫有德对于孝天是感恩戴德，觉得这辈子必须要好好报答于孝天，后来因为他有伤残，不能在船上在做事了，于是于孝天看这小子是个狠角色，便让他去管苦役营，好歹是个海狼之中数得着的头目。
这家伙更是感激不尽，到了苦役营之后，干的是热火朝天，充分的发挥他个人能动性，拼了命的替于孝天压榨这些苦役们的劳动力。
最初苦役营里面的苦力，主要是一些淘汰掉的俘虏组成，这些淘汰的俘虏多是身有劣行的人渣，于孝天不爱用这些人渣替自己做事，但是放掉又浪费了劳动力，所以便将他们丢入苦役营之中干活去。
这些人渣们可不是好对付的，一个个性情暴烈不说，还都一肚子坏水，鬼主意还多，但是碰上了闫有德，他们算是倒霉了，闫有德本身就是个狠角色，是个暴力主义至上的坚定奉行者。
对付起这帮人渣，闫有德是一点都不手软，把他能想得到的缺德办法都想了出来，抽鞭子那是最最小儿科的事情了，对付那些不听话不说，甚至是还想动手反抗的家伙们，他的手腕极其残暴，抽筋扒皮活着拆骨，都是常用的手段。
结果闫有德到了苦役营之后没多久，便把这些人渣们收拾的服服帖帖，所有人渣们看到闫有德，都会感觉骨子里冒凉气，哪儿还敢不听话呀！
后来苦役营之中的成分便复杂了起来，一些违纪的海狼部众，也成了苦役营的一员，对待这些犯错的家伙们，闫有德同样是不留一点情面，该打的打，该杀的杀，收拾的他们苦不堪言。
所以闫有德没多长时候，便获得了个阎王爷的外号，有人背后闲聊的时候开玩笑说，这辈子就算是去见真的阎王爷，也千万别落在闫有德这个活阎王的手里，要不然的话，就要活着享受一番十八层地狱的酷刑。
苦役营现如今早已成为了海狼之中一个绝对恐怖的代名词，成为了有效震慑一些不安分的家伙们的一件利器，谁也不想因为点小便宜，便被丢到苦役营里面受罪去，所以在于孝天设定的各种奖惩制度面前，越来越少有人去碰触这些条条框框，加之还有各种有效的奖惩制度以及监督制度，使得海狼的军纪非常好，这里面恐怕也要有闫有德这家伙一份功劳。
现如今苦役营的规模相当大了，海狼部众之中，一批伤残者，在行动没有问题的话，便会被安排到闫有德手下做事，充当苦役营的管理者。
苦役营也被分成了几个分营，交给一些海狼部众进行管理，但是闫有德还是苦役营的绝对老大，每天都会不辞劳苦的到苦力们集中干活的地方巡视。
有这个家伙的存在，没有几个苦力敢不好好干活的，至于那些从东南亚弄来的黑皮猴子们，到了这里就由不得他们还偷懒了，当一个个都挨足了揍，并且亲眼看过了闫有德等一帮苦役营管事们的手段之后，这帮黑皮猴子立即就学会了什么叫做勤劳，干活自然而然一个比一个卖力了。
在筑路工程开始之后，各个施工点立即呈现出了一片热火朝天的景象，无数光着身子，连头上都没有一根毛的苦力们，你争我抢的在工地上大干特干，工程速度居然比于孝天原来预料的要快出很多。
短短几天，几个施工点的道路便推进了很长一段距离，一条条初具雏形的大路，开始呈现在了众人的面前。
原来于孝天是计划开挖沟渠的工程和道路工程齐头并进的，后来于孝天发现这样安排并不是很合适，筑路工程的苦力们干活的速度，要比移民们干活的速度快，另外移民们在路边开挖沟渠，会不可避免的和苦力们混在一起。
这么一来对于苦力的管理就会出问题，监视苦力劳动的战兵们，无法有效的对苦力进行监控，所以后来干脆于孝天将道路施工和水渠施工彻底摘开。
附属于水利工程的道路两侧的排水渠的开挖，便彻底归于了苦力们来做，这么一来又让各移民村省去了不少工作量。
眼瞅着淡水城各项新的工作都在一步步的开工，并且上了轨道，于孝天总算是松了一口气，下一步他要做点什么呢？
于孝天开始坐下来，考虑下一步的行动来。
但是与此同时，在距离台湾岛南面很远的吕宋岛的马尼拉城之中，却酝酿着一场风暴。